تظهر استطلاعات الرأي أن الرئيس الأمريكي السابق والمرشح الجمهوري دونالد ترامب متقاربان مع مرشح الحزب الديمقراطي ونائبة الرئيس كامالا هاريس في الحملة الانتخابية ليكون الرئيس الأمريكي المقبل.

يأتي ذلك بعد موجة من الإثارة حول صعود هاريس على ما يبدو إلى قمة الترشيح الرئاسي لحزبها، في أعقاب إعلان الرئيس الأمريكي جو بايدن في 21 يوليو أنه لن يترشح لإعادة انتخابه، وأنه سيؤيد ترشيح هاريس.

وفي حين أن استطلاعات الرأي لصالح هاريس أفضل ضد ترامب من بايدن، فإن فرصة فوز ترامب في انتخابات 5 نوفمبر واستعادة البيت الأبيض لا تزال قوية.

وأيا كان من يقود الولايات المتحدة، فله تأثير كبير على كندا.

وكما قال رئيس الوزراء الكندي السابق بيير ترودو للشعب الأمريكي في خطاب ألقاه عام 1969: “إن العيش بجوارك يشبه في بعض النواحي النوم مع فيل، وبغض النظر عن مدى ودية الفيل واعتداله، فإن المرء يتأثر بكل ارتعاش ونخر”.

وكانت علاقة ابنه، رئيس الوزراء جاستن ترودو، متوترة مع ترامب خلال رئاسة الأخير في الفترة 2017-2021، وقد أدلى مؤخرا بتعليقات غير متحمسة حول احتمال ولاية ترامب الثانية.

وصرح ستيوارت بيرست، أستاذ العلوم السياسية بجامعة بريتش كولومبيا (UBC)، أن فوز ترامب في الانتخابات يمكن أن يقطع طريقين أمام ترودو، الذي من المقرر أن يترشح لإعادة انتخابه العام المقبل على الرغم من حقيقة أن حزبه الليبرالي قد تخلف كثيرا عن بيير بوالييفر – الذي يقود المحافظين في استطلاعات الرأي.

وقال بيرست: “إن فوز ترامب يمكن أن يعطي المزيد من الزخم لـ بوالييفر، كمؤشر آخر على نجاح اليمين، والمزيد من الحجج ذات الميول اليمينية واليمين الثقافي”.

وأضاف “من ناحية أخرى، إذا فاز ترامب وتولى منصبه في أوائل عام 2025، فقد يصبح ذلك مشكلة بالنسبة لـ بوالييفر، الذي سيتعين عليه التبرير والقول إنه لن يقوم بإنشاء نسخة من ترامب في كندا”.

ومن الناحية السياسية، فإن فوز ترامب يمكن أن يثير قلق كندا بشأن قضايا مثل الاقتصاد والتجارة، والهجرة والأمن والدفاع.

الاقتصاد والتجارة

يتمتع ترامب بسمعة كونه مؤيدا للحمائية أكثر من كونه مؤيدا للتجارة الحرة.

وشهدت فترة ولايته الأولى تهديده بتمزيق اتفاقيات التجارة الحرة، وفرض تعريفات جمركية جديدة على دول مختلفة، بما في ذلك كندا.

وقد أثار هذا انزعاج الساسة الكنديين، لأن نحو ثلاثة أرباع صادرات السلع الكندية ــ أي ما يعادل أكثر من ربع الناتج المحلي الإجمالي للبلاد ــ تذهب إلى الولايات المتحدة.

ونجحت الحكومة الكندية في إقناع ترامب بإعادة التفاوض بشأن اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية التي استمرت لعقود من الزمن، مما أدى إلى ما يعرف في كندا باسم اتفاقية كندا والولايات المتحدة والمكسيك (CUSMA).

وخففت هذه الاتفاقية القيود المفروضة على منتجات الألبان الكندية وأجبرت كندا على منح مزارعي الألبان الأمريكيين إمكانية الوصول إلى حوالي 3.5 في المئة من سوق الألبان المحلية السنوية في البلاد البالغة 16 مليار دولار.

ومنذ ذلك الحين، قامت الولايات المتحدة بزيادة صادراتها من بعض منتجات الألبان إلى كندا.

وقال بيرست: “لقد فازت الولايات المتحدة ببعض الامتيازات من كندا، لكن كندا قامت بعمل قوي للغاية في السيطرة على سوق الألبان”.

CUSMA في خطر في ظل رئاسة ترامب

يجب على كندا والولايات المتحدة والمكسيك بحلول الأول من يوليو 2026، التأكيد كتابيا على رغبتهم في مواصلة الاتفاقية، وإذا قررت أي من الدول عدم تجديد الاتفاقية، فإن مستقبل الاتفاقية سيكون في خطر.

الرسوم الجمركية هي خطر آخر

فرض ترامب تعريفة بنسبة 25% على الصلب المستورد من مجموعة من الدول، بما في ذلك كندا، كما فرض تعريفة بنسبة 10% على الألومنيوم القادم من كندا ودول أخرى.

وقد أدى ذلك إلى قيام كندا بفرض نفس التعريفات الجمركية على الصلب والألمنيوم الأمريكي، وقد تمت إزالة كل من هذه الرسوم.

وقال ترامب هذا العام إنه سيفرض تعريفة بنسبة 60% على الواردات الصينية وتعريفة بنسبة 10% -أو أكثر- على جميع الواردات من جميع البلدان.

ومن شأن التعريفة الجمركية بنسبة 10% على الصادرات إلى الولايات المتحدة أن تخصم 7 مليارات دولار من الناتج المحلي الإجمالي الكندي سنويا، وهو ما يمثل انخفاضا بنسبة 0.3% عن الوضع الراهن، وهذا الانخفاض في النشاط الاقتصادي سيترجم إلى فقدان حوالي 20 ألف وظيفة في كندا.

وقال بريان يو، كبير الاقتصاديين في الاتحاد الائتماني المركزي 1، إن ترامب أكثر حمائية من الرؤساء السابقين وأن الرسوم الجمركية المرتفعة تمثل خطرا كبيرا.

وأضاف: “سيكون هناك بالتأكيد تحدي أكبر بكثير مع الكثير من المناقشات حول زيادة الرسوم الجمركية لجميع الشركاء التجاريين، بما في ذلك كندا”.

الهجرة واللجوء

اتخذ ترامب موقفا متشددا بشأن الهجرة وجميع أنواع الدخول الأخرى إلى الولايات المتحدة منذ بداية رئاسته.

وبعد أسبوع واحد من تنصيبه في 20 يناير 2017، أصدر ترامب أمرا تنفيذيا وصف على نطاق واسع بأنه حظر على المسلمين، وقام بتقييد الدخول إلى الولايات المتحدة من خمس دول ذات أغلبية مسلمة، بما في ذلك إيران وسوريا وليبيا واليمن والصومال، وشمل الحظر أيضا مواطنين من كوريا الشمالية وفنزويلا.

وكان تأثير هذا الأمر الذي تم إلغاؤه منذ ذلك الحين هو أن كندا استقبلت على الأرجح المزيد من الزوار، والمزيد من الأشخاص الذين يريدون أن يتم قبولهم كلاجئين أو مهاجرين.

وإذا استعاد ترامب السيطرة على البيت الأبيض وكرر هذا الموقف الصارم، فقد يكون هناك المزيد من الزوار إلى كندا مرة أخرى، وهذا لديه القدرة على رفع الأسعار المرتفعة بالفعل لغرف الفنادق والمنازل في كندا.

ولعل أكبر وعد أطلقه ترامب في حملته الانتخابية كان ردع الهجرة غير الشرعية من خلال بناء جدار بين الولايات المتحدة والمكسيك، وإجبار الحكومة المكسيكية على دفع تكاليف تشييده، ولم يحدث ذلك، على الرغم من تشييد بعض أجزاء الجدار.

ولا يزال جزء كبير من الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك دون أي فاصل، وأصبحت الهجرة غير الشرعية عبر تلك الحدود مرة أخرى قضية ساخنة في الحملة الانتخابية.

وأعطى ترامب لعملاء إدارة الهجرة والجمارك (ICE) المزيد من السلطة لإنفاذ القوانين واحتجاز المهاجرين غير المصرح لهم.

ومن المثير للجدل أنه أطلق ما أسماه سياسة “عدم التسامح مطلقا” على الحدود، مما أدى إلى فصل الأطفال عن آبائهم أثناء احتجازهم.

كما حاول إنهاء برنامج يسمح للأشخاص الذين دخلوا الولايات المتحدة وهم أطفال والذين عاشوا هناك لأكثر من خمس سنوات بالحصول على تأجيل الترحيل لمدة عامين – وهو التحدي الذي منعته المحاكم.

ويخشى العديد ممن يعارضون ترامب أنه سيكثف جهوده لإبقاء الأجانب خارج الولايات المتحدة.

وقالت إيرين بلومراد، الأستاذة والمديرة المشاركة لمركز دراسات الهجرة بجامعة بريتش كولومبيا، إن ذلك قد يؤدي إلى لجوء المزيد من الأشخاص إلى كندا.

ولقد فشل السياسيون الأمريكيون حتى الآن في إقرار قانون التنمية والإغاثة والتعليم للقاصرين الأجانب (DREAM).

وأوضحت بلومراد أنه إذا كثف ترامب عمليات الترحيل أو الاعتقال، فقد يحاول من يطلق عليهم ” القاصرون الأجانب” الهجرة إلى كندا، أو المطالبة بوضع اللاجئ هنا.

وعلى الرغم من أن كندا لديها اتفاقية الدولة الثالثة الآمنة (STPA) مع الولايات المتحدة، يمكن للناس أن يزعموا في المحكمة أن سياسات الاحتجاز الأمريكية “قاسية وغير عادية”، وأن الولايات المتحدة لم تعد بلدا آمنا للمرحلين، وذلك قد يدفع كندا إلى قبولهم كطالبي لجوء.

وأضافت أنه على الرغم من أنه من غير القانوني لأصحاب العمل في الولايات المتحدة توظيف عمال غير مسجلين، إلا أن هناك القليل من التنفيذ بسبب قلة الإرادة السياسية لملاحقة أصحاب العمل.

وأشارت بلومراد إلى أنه من غير المرجح أن يتغير هذا الوضع الراهن في عهد ترامب، الذي اتُهمت شركة تابعة له بتوظيف عمال غير مسجلين.

وأضافت: “من الواضح أن ترامب شخص مؤيد للغاية للأعمال التجارية، وهو ليس شخصا يؤمن بالتنظيم الحكومي للأعمال التجارية”.

وقامت كندا والولايات المتحدة العام الماضي بتعديل قانون STPA الخاص بهما لإغلاق ثغرة مكنت المهاجرين من المطالبة بوضع اللاجئ في كندا دون خوف من إعادتهم إلى الولايات المتحدة إذا دخلوا كندا عند نقاط دخول غير نظامية، مثل أي معابر حدودية غير رسمية، ثم ارتفعت طلبات اللجوء من الأشخاص الذين يصلون إلى المطارات الكندية.

وتعتقد بلومراد أن رئاسة ترامب قد تمنع بعض الأجانب من الرغبة في الدراسة في الولايات المتحدة، وقد يؤدي ذلك إلى زيادة طلبات الطلاب الأجانب في كندا كما حدث في فترة ولاية ترامب الأولى كرئيس.

ومن الممكن أيضا أن ينظر مخططو المؤتمرات بشكل أكثر إيجابية إلى المدن الكندية إذا كانوا يخشون ألا يتمكن بعض المندوبين من حضور حدث في الولايات المتحدة.

وارتفع عدد المكسيكيين الذين يدخلون كندا عبر بريتش كولومبيا خلال رئاسة ترامب قبل الوباء، وفي حين أن بعض هؤلاء الزوار ربما اختاروا زيارة كندا بدلا من الولايات المتحدة لأن الرئيس الأمريكي رفضهم، إلا أن العامل الأكبر بالنسبة لمعظمهم كان على الأرجح أن كندا أنهت متطلبات التأشيرة للمكسيكيين بدءا من 1 ديسمبر 2016.

وقفز عدد المسافرين المكسيكيين إلى كندا عبر بريتش كولومبيا إلى 13,573 في ديسمبر 2016، وفقا لشركة Destination British Columbia، ويمثل ذلك زيادة بنسبة 69.1 في المئة عن نفس الشهر من عام 2015.

ومن غير المرجح حدوث زيادة مستقبلية في ظل رئاسة ترامب بالنظر إلى أن كندا أعادت في فبراير متطلبات التأشيرة لمعظم المسافرين المكسيكيين.

ومنذ ذلك الحين، انخفضت الزيارات المكسيكية إلى كندا بشكل كبير على أساس سنوي.

وفي شهر مايو، كانت المكسيك هي الدولة التي شهدت أكبر انخفاض في دخول الزوار إلى كندا، بمقدار 27 في المئة.

الأمن والدفاع

من المتوقع أن يقود ترامب الولايات المتحدة إلى أن تكون أقل نشاطا في المنظمات العالمية مما كان من المحتمل أن يكون في عهد هاريس، التي عاشت لبضع سنوات في  مونتريال عندما كانت في المدرسة الثانوية.

وقد أثار القلق بين الحلفاء في وقت سابق من هذا العام عندما قال إنه سيشجع روسيا على “فعل ما تشاء” لأي دولة في حلف شمال الأطلسي (الناتو) لا تدفع 2% من ناتجها المحلي الإجمالي لنفقات الدفاع.

وهذا يشمل كندا.

وقد أدى خطاب حملة ترامب واحتمال أن يصبح رئيسا مرة أخرى إلى تجديد الجهود في كندا لجعلها تزيد من هذا الإنفاق، وكذلك فعلت حرب روسيا في أوكرانيا، والإنفاق العسكري المتزايد بين الحلفاء الأوروبيين.

وقال وزير الدفاع الوطني الكندي بيل بلير في مايو: “بحلول 2029-2030، نتوقع أن يصل إنفاقنا الدفاعي إلى 1.76% من الناتج المحلي الإجمالي”.

ثم حدد ترودو، في 11 يوليو، جدوله الزمني لتحقيق هدف الإنفاق بنسبة 2%، ولكن دون الكثير من التفاصيل.

وقال ترودو لوسائل الإعلام في قمة الناتو في واشنطن العاصمة: “تتوقع كندا بالكامل الوصول إلى هدف الإنفاق الذي حدده الناتو بنسبة 2 في المئة من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2032”.

ولم يوضح من أين ستأتي الأموال.

وجزء من خطة ترودو للوصول إلى الهدف هو التزامه بأن تشتري كندا ما يصل إلى اثنتي عشرة غواصة جديدة لتحل محل أسطول قديم من السفن التي لا يمكنها العمل تحت الجليد في القطب الشمالي.

وهناك شراكة أخرى مع الولايات المتحدة وفنلندا للمساعدة في تمويل بناء كاسحات الجليد.

كما تعهد ترودو هذا الشهر بتقديم مساعدات عسكرية إضافية لأوكرانيا بقيمة 500 مليون دولار.

ويعتقد بيرست أن المزيد من الإنفاق الكندي على الجيش أمر محتمل إذا فاز ترامب بالبيت الأبيض.

وقال: “قد يضغط ترامب على الحكومة الكندية فيما يتعلق بالعناصر التي نفكر فيها بشكل طبيعي على أنها سياسة داخلية كندية”.

وأوضح أن هذا التدخل في السياسة المحلية الكندية يمكن أن يمتد أيضا إلى كيفية تنظيم شركات التكنولوجيا الأمريكية.

ويتمتع ترامب بسمعة كونه لا يمكن التنبؤ به ويتجاوز الحدود فيما يخص الشؤون العالمية.

وقال الأسبوع الماضي إن تايوان يجب أن تدفع للولايات المتحدة مقابل الحماية العسكرية واتهمها بسرقة أعمال أشباه الموصلات الأمريكية، مما أثار تساؤلات حول كيفية رد الولايات المتحدة إذا غزت الصين ما تعتبره مقاطعة متمردة.

وعدم القدرة على التنبؤ هو أيضا أحد أسباب خوف البعض من أنه قد يضع موضع التنفيذ مبادرة نظمتها مؤسسة التراث الأمريكية المحافظة الناشطة، والمعروفة باسم مشروع 2025.

وتهدف هذه الوثيقة، التي تحتوي على الكثير من المقترحات السياسية، إلى إعادة تشكيل الحكومة الأمريكية لتعزيز السلطة في عهد الرئيس.

ولا أحد يستطيع أن يخمن ما قد يفعله ترامب على وجه التحديد بقوته المعززة، وكيف سيؤثر ذلك على كندا.